№ 8 (2023)
Философия права
Философия права в России как идейно-теоретическая основа национальной правовой идеологии: история, современность и перспективы
Аннотация
В статье рассматривается русская философия права, раскрывается ее теоретический и ценностный потенциал быть основой современной национальной правовой идеологии России. Анализируются взгляды К.С. Аксакова, Н.Я. Данилевского, Н.А. Бердяева, И.А. Ильина, которые, по утверждению автора, сумели в своих произведениях показать существо русского национального характера и российской государственности. Утверждается, что русская философия права, достигшая своего апогея в XIX – первой трети XX в., и в настоящее время не только не устарела, но должна стать основой современных теоретических исследований в области национального государственного строительства, формирования внутренней и внешней политики Российского государства. Раскрывается системообразующий характер философии права для фундаментальных юридических наук.
Государство и право. 2023;(8):7-23
7-23
Суд, прокуратура, адвокатура, нотариат
Предпосылки права на предъявление иска: современное состояние
Аннотация
Статья посвящена исследованию предпосылок права на предъявление иска в современных условиях. Основы традиционного учения о предпосылках и условиях обращения к суду с исковым заявлением были заложены в ранний советский период, в том числе в трудах выдающихся ученых Института государства и права РАН. В России в настоящее время процессуальное законодательство характеризуется ярко выраженной дифференциацией процессуальных форм защиты. Если в советский период все гражданские дела рассматривались и разрешались судом общей юрисдикции в рамках единого гражданского судопроизводства, то сегодня статус самостоятельной формы защиты получили административное и арбитражное судопроизводства. Соответственно, встала проблема критериев разграничения всего массива гражданских дел не только внутри судебной системы, но и по применимым процессуальным формам защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов. Речь идет о подведомственности гражданских дел – основной предпосылке права на предъявление иска. Несмотря на отказ законодателя от использования этого термина, по-прежнему главной задачей обладателя нарушенного права при обращении за судебной защитой является определение компетентного органа судебной власти. Помимо этого его обязанностью является также определение применимого в деле процессуального законодательства (это можно именовать «применимостью процессуальной формы»). Еще одной предпосылкой права на возбуждение гражданского дела выступает соблюдение заявителем обязательного досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора по целому ряду гражданских дел. На основе теоретического анализа категорий «гражданское дело», «внесудебное урегулирование спора», исследования правовой природы гражданского права сформулированы выводы и предложения по совершенствованию действующего процессуального законодательства.
Государство и право. 2023;(8):24-34
24-34
Обращение взыскания на единственное жилое помещение несостоятельного должника: проблемы и перспективы
Аннотация
В статье анализируются основания и порядок обращения взыскания на единственное жилое помещение несостоятельного должника при отказе от исполнительского иммунитета в процедуре реализации имущества гражданина. Сформулирован вывод о шикане как основании для обращения взыскания. Исследована процедура продажи единственного жилья. Обозначены критерии выбора замещающего жилья. С опорой на социологическое исследование дан обзор актуальных вариантов преодоления нормативных лакун по рассматриваемой проблематике.
Государство и право. 2023;(8):35-44
35-44
Дискуссии и обсуждения
«Забытая» отрасль российской правовой системы «Право вооруженных конфликтов» возрождается с выходом фундаментального научного труда трехтомной монографии «Военное право» (Некоторые комментарии в связи с выходом в свет трехтомной монографии «Военное право»)
Аннотация
Статья представляет собой рецензию на трехтомный научный труд «Военное право», изданный в 2021–2022 гг. Раскрыты роль и значение проведенного исследования для развития военно-правовой науки, сформулированы предложения по проведению дальнейших перспективных исследований в области военного права по актуальным проблемам современной политической и военной истории. Обоснована необходимость разработки на основе данной монографии учебных изданий для военных образовательных организаций, внедрения в систему военного образования обязательной военно-правовой подготовки военных кадров
Государство и право. 2023;(8):45-50
45-50
О Высшем органе судебной власти Российской Федерации
Аннотация
В статье обосновывается необходимость создания в Российской Федерации принципиально нового конституционного государственно-властного органа под условным названием Высший орган судебной власти РФ, аналогично тому, что высшим органом законодательной власти является двухпалатный парламент, а исполнительной власти – Правительство РФ. Отмечается, что подобные органы есть примерно в половине государств мира, да и в России он вполне реально мог появиться дважды – в 1993 г. и в 2001 г. Обосновывается отсутствие возможности возложить функции этого органа на Верховный Суд РФ и на иные органы государственной власти и органы судейского сообщества. Высшему органу судебной власти предлагается дать правомочия по обеспечению независимости судов и судей, материально-ресурсному, финансовому, кадровому и иному обеспечению эффективной правосудной деятельности судебной системы. Для чего предлагается наделить этот орган правами: а) законодательной инициативы; б) принятия необходимых, обязательных к исполнению конкретным кругом исполнителей нормативно-распорядительных правовых актов. Предлагаются контуры формирования этого органа. Жестко отмечается, что Высший орган судебной власти ни в коей мере не будет являться судебным органом – любой юрисдикции и какой-либо инстанции. Подчеркивается, что реализация данных предложений потребует разработки и принятие новой Конституции РФ.
Государство и право. 2023;(8):51-63
51-63
Так какая же форма правления в России? Часть 1
Аннотация
В статье обращается внимание на то, что в юридической науке нет единства мнений по поводу ответа на вопрос - к какому виду следует относить отечественную форму государственного правления. Анализируя конституционные положения, а также исследуя особенности организации и деятельности высших органов государственной власти, ученые приходят к различным выводам. Наличие в отечественной системе высших органов власти и управления модифицированных признаков различных видов форм правления является одной из причин многообразия подходов к характеристике формы правления в Российской Федерации. С одной стороны, подобный симбиоз способов организации и взаимодействия высших органов власти и управления позволяет говорить о синтезированности модели формы правления России, с другой - о том, что существующие критерии (основания) классификации форм республиканского правления нуждаются в пересмотрении в силу того факта, что они не отвечают современному уровню развития (т.е. архаичны) государственности и не позволяют в должной степени идентифицировать формы правления государств, в том числе и Российской Федерации.
Государство и право. 2023;(8):64-73
64-73
Машиночитаемость и машиноисполняемость права: сущностный, языковой и ментальный аспекты
Аннотация
В статье машиночитаемость и машиноисполняемость права рассмотрены в качестве императива цифровой трансформации в юридической сфере. В области машиночтения и машиноисполнения права существует множество предметов для обсуждения, находящихся как в пределах сугубо утилитарной проблематики, связанной исключительно со сферой информационных технологий и акцентирующейся на вопросах информационных систем, языках программирования, технологиях и средствах машиночтения и машиноисполнения и т.п., так и выходящих на уровень проблематики ментального, онтологического, семиотического, герменевтического и иного характера. Автором обозначены термины, значимые для исследуемой проблематики и даны их определения. Освещены отдельные вопросы, связанные с сущностным, языковым и ментальным аспектом обеспечения машиночитаемости и машиноисполняемости права.
Государство и право. 2023;(8):74-83
74-83
Права и свободы человека и гражданина
Места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России: правовой аспект
Аннотация
В статье рассматриваются правовые вопросы мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Показаны современные международно-правовые стандарты понимания земель (территорий) коренных народов, подходы к их пониманию в России в прошлом и в настоящее время. На основе анализа действующего российского законодательства дается характеристика указанных мест (территорий) и форм их конкретизации, формулируются предложения по дополнительной регламентации отношений в этой сфере, и делается вывод о возможном принятии специального федерального закона о территориях традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности названных народов.
Государство и право. 2023;(8):84-95
84-95
Укрепление законности и борьба с преступностью
Перспективы развития уголовно-правовой политики России: поиски реальной модели
Аннотация
В статье дается характеристика состояния современной уголовно-правовой политики России, обосновывается необходимость разработки, принятия и закрепления в соответствующем нормативном правовом акте концептуальных основ политики Российской Федерации в сфере борьбы с преступностью, а также создания Доктрины уголовного права как основы и ориентира для законопроектной работы, правоприменительной практики, научных исследований в сфере борьбы с преступностью и проведения организационно-институциональных изменений, раскрыты цели, задачи и содержание Доктрины.
Государство и право. 2023;(8):96-105
96-105
Противодействие незаконному участию в голосовании: уголовная и административная ответственность
Аннотация
В статье представлен анализ новых форм организации голосования, которые выступают в качестве эффективного инструмента превенции нарушения избирательных прав. Изменение перечня форм голосования повысило юридическую значимость таких необходимых избирательных действий, как выдача членом избирательной комиссии и получение избирателем избирательного бюллетеня. Новые составы преступлений и правонарушений сформулированы исходя из электорального статуса гражданина, который осуществляет незаконное получение бюллетеня; в качестве обязательного признака субъективной стороны выступает цель совершения деяния. На основании анализа действующего законодательства автор вносит предложения, направленные на совершенствование практики его применения.
Государство и право. 2023;(8):106-114
106-114
Модель уголовной ответственности юридических лиц за посягательства в сфере экономической деятельности
Аннотация
Статья посвящена вопросу уголовной ответственности юридических лиц за преступления в сфере экономической деятельности в Российской Федерации. Автором рассматриваются различные теоретические подходы, зарубежный, предлагается модель такой ответственности в России. В частности, отмечается, что ответственность юридических лиц является необходимым атрибутом противодействия правонарушениям, посягающим на экономические отношения. Возможно два варианта решения вопроса об ответственности: а) установить ответственность непосредственно в уголовном законодательстве; б) установление аналогичной ответственности в других отраслях законодательства. Соответственно, вопрос установления уголовной ответственности юридических лиц за преступления в сфере экономической деятельности является актуальным.
Государство и право. 2023;(8):115-123
115-123
Право и образование
Совершенствование конституционно-правовой политики Российской Федерации в сфере регулирования образовательной деятельности вузов в условиях глобализации и регионализации
Аннотация
В статье рассматриваются особенности образовательной деятельности высших учебных заведений России в условиях глобализации и регионализации. Анализируются особенности совершенствования конституционно-правовой политики Российской Федерации в сфере образовательной деятельности вузов на современном этапе. Актуальность работы обоснована тем, что совершенствование конституционно-правовой политики в данной сфере является залогом не только экономической стабильности, но, и будет способствовать решению политических вопросов. Целью данного исследования является разработка предложений по совершенствованию конституционно-правовой политики в сфере образовательной деятельности вузов на основе анализа положений Конституции РФ, универсальных и региональных международных соглашений, нормативных правовых актов, зарубежного опыта, трудов ученых юристов, экономистов и социологов, с учетом современных тенденций глобализации, регионализации и необходимости сохранения и развития российской культуры и традиций. В результате исследования были выявлены основные тенденции в сфере высшего образования, как на глобальном, так и на региональном уровнях. Был проанализирован опыт Китайской Народной Республики по вопросам развития высшего образования, соответствующего тенденциям современных мировых и региональных процессов и цели сохранения национальных традиций и культуры, выявлены его особенности и положительные черты, которые могли бы быть позаимствованы Российской Федерацией. Были разработаны предложения по совершенствованию российского законодательства и созданию стратегических документов в рассматриваемой сфере. В частности, сформулированы цели и принципы концепции развития высшего образования в России. Выявлены основные направления развития конституционно-правовой политики Российской Федерации в сфере образовательной деятельности вузов: повышение качества образования, их конкурентоспособности на внешних рынках, адекватность образования современным социально-экономическим и культурным условиям
Государство и право. 2023;(8):124-132
124-132
Право и международные отношения
Взаимосвязь правовой аргументации и методов толкования в практике судов интеграционных объединений
Аннотация
Ключевым элементом судебной деятельности является судебная дискреция, которая в интеграционных объединениях содействует восполнению правовых пробелов. Реализация судебного усмотрения приводит к формулированию судом интеграционного объединения активистских правовых позиций, основанных на уяснении норм действующего права, обращении к общепризнанным принципам и нормам международного права. Выявление «подразумеваемой» нормы интеграционного правопорядка осуществляется судом на основе телеологического метода толкования, предопределяющего особенности правовой аргументации. Границы судебного усмотрения формируются целями интеграционного правопорядка, включая общую направленность международных договоров на интеграцию государств, а также защиту прав человека и основных свобод.
Государство и право. 2023;(8):133-141
133-141
За рубежом
Информационные технологии как инструмент демократизации парламентской деятельности: латиноамериканская практика
Аннотация
В странах Латинской Америки существует благоприятная политико-правовая среда для внедрения демократических инноваций в деятельность органов публичной власти. Применение информационных технологий рассматривается в качестве одного из ключевых направлений процессов демократизации. Несмотря на относительно низкий уровень распространения Интернет и кризис доверия к политическим институтам, парламенты данных государств достаточно последовательно открывают гражданам доступ к своей деятельности. В статье анализируется практика функционирования порталов электронного гражданства сената Бразилии и виртуального перуанского парламента, где на систематической и регулярной основе в течение длительного времени граждане участвуют в процессе законотворчества.
Государство и право. 2023;(8):142-153
142-153
Особенности федеративного устройства Австралийского Союза (в контексте принципа субсидиарности)
Аннотация
В статье, посвященной особенностям федеративного устройства Австралийского Союза (в контексте принципа субсидиарности), дана общая характеристика австралийской федеративной модели, показаны публично-правовые основы разграничения компетенции между Союзом и штатами, а также проблемы воплощения принципа субсидиарности в системе федеративных отношений Австралии. Автором сформулирован вывод о том, что федеративная модель Австралийского Союза характеризуется выраженными тенденциями централизации. Принцип субсидиарности в системе федеративных отношений деформирован, поскольку отсутствуют гарантии самостоятельности в сфере внутреннего самоуправления штатов. Для реализации данного принципа необходимой является разработка адаптивной системы критериев разграничения полномочий и ответственности Союза и штатов в отношении конкретных предметов ведения. Такой подход позволит обеспечить согласованное (скоординированное) взаимодействие в рамках сферы совместной компетенции.
Государство и право. 2023;(8):154-165
154-165
Страницы истории
Уголовно-правовое обеспечение выполнения государственного подряда (По Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.)
Аннотация
Статья посвящена истории регулирования отношений в сфере, которая теперь именуется осуществлением закупок для государственных и муниципальных нужд, а также истории ответственности за различные злоупотребления в этой сфере в отечественном законодательстве. По Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. автор классифицирует и подробно рассматривает составы, предусматривающие ответственность как за коррупционные проявления в закупочной деятельности, так и за нарушение закупочных процедур. На основании изложенного автором формулируется вывод о развитии законотворчества в сфере противодействия нарушениям в закупочной деятельности.
Государство и право. 2023;(8):166-171
166-171
Научные сообщения
Выборность мировых судей как превенция их возможного девиантного поведения: критический анализ правовой традиции
Аннотация
В статье исследуется выборность мировых судей, которая определяется как сквозная ценностная максима мировой юстиции начиная с 1864 г. и позиционируется базовым компонентом. Выяснение степени влияния выборности судей на превенцию девиантного поведения индивидуальных носителей судебной власти осуществляется с применением методологии историко-правового анализа юридических терминов Судебных уставов Российской Империи от 20 ноября 1864 г. и экстраполяцией их результатов в Российской Федерации. Моноконцептуальное видение выборов, как процедуры наделения кандидатов в мировые судьи XIX - начала XX в. судейскими полномочиями, дополняется аргументацией авторов, согласно которой данная процедура в действительности представляла пятиэтапную технологию комплектования судейских должностей путем назначения. Решение по персоналиям из составленного предводителем дворянства и утвержденного губернатором списка кандидатов, принималось голосованием. Но само по себе голосование – это не выборы. Проблема состояла в том, что, наделение мировых судей «образца 1864 года» полномочиями осуществлялось в Российской Империи исключительно путем их назначения на должность.
Государство и право. 2023;(8):172-179
172-179
Неформальная занятость на российском рынке труда: причины и юридическая ответственность
Аннотация
В статье исследуется категория «неформальная занятость» как одна из ключевых проблем современного рынка труда в России. Акцентируется внимание на новых видах занятости, которые не всегда подлежат правовому регулированию. Обосновываются причины увеличения неформальной занятости, которая приводит к негативным экономическим последствиям, правовой незащищенности граждан. Существующая юридическая ответственность в полноте не решает данные проблемы. Предлагаются иные подходы к снижению неформальной занятости в России.
Государство и право. 2023;(8):180-185
180-185
Честь и достоинство как объекты уголовно-правовой охраны
Аннотация
В статье рассматриваются честь и достоинство как объекты уголовного и административного правонарушения. Анализируются нормы уголовного и административного законодательства, предусматривающие ответственность за посягательства на честь и достоинство личности. Рассматриваются вопросы разграничения составов преступлений, правонарушений, имеющих основным и дополнительным объектом честь и достоинство. Исследуя пробелы действующего законодательства, авторы предлагают предусмотреть уголовную ответственность за повторное совершение административного правонарушения – оскорбления в ст. 1282 УК РФ.
Государство и право. 2023;(8):186-190
186-190
Научная жизнь
Всероссийская конференция с международным участием «История политических и правовых учений как научная и учебная дисциплина»
Аннотация
Обзор Всероссийской конференции с международным участием «История политических и правовых учений как научная и учебная дисциплина», прошедшей 20 апреля 2023 г. на юридическом факультете МГУ им. М.В. Ломоносова, предлагает широкий перечень позиций относительно истории политических и правовых учений. Участники, так или иначе связанные с данной дисциплиной, высказывают свое мнение о ее роли и месте в современном образовательном процессе, ее истории и содержании, значении для подготовки юристов, ее общекультурной функции в деле социализации личности и формирования мировоззренческой позиции. Выступающие сошлись в том, что постсоветский период характерен неуклонным снижением удельного веса теоретико-исторических дисциплин в нашем юридическом образовании. Делается общий вывод, что пренебрежительное отношение к фундаментальной юридической науке, в том числе истории политических и правовых учений, чревато снижением не только уровня профессиональной подготовки юристов, но и их общекультурного уровня.
Государство и право. 2023;(8):191-206
191-206
Критика и библиография
207-212