Первые шаги к правовым реформам электорального финансирования в США

Актуальность и цели. Правовое регулирование электоральных финансов является одним из наиболее обсуждаемых вопросов в странах, определяющих себя в качестве демократических государств. Вопрос о том, как наладить прозрачную и подотчетную обществу систему электорального финансирования, в разных странах решается по-разному, что в значительной степени определяется историческим кон-текстом. Целью настоящей работы является анализ тех идеологических и политических обстоятельств, которые определили своеобразие американского законодательства в области электорального финансирования. Материалы и методы. Исследование проводилось на основе исторического и правового анализа тех доктринальных и политических течений, которые задали направление законотворческой деятельности и правоприменительной практики в первой половине XX в. в США. Анализ нормативно-правовых актов (таких как «Закон Тиллмана») дополнен изучением идеологического и общественного движения, получившего название «прогрессистов», которое стало локомотивом реформ, изменивших облик американской электоральной политики. Результаты. Определены и описаны первые опыты правового регулирования электоральных финансов в США. Основной движущей силой правовых реформ стало движение прогрессистов, получившее к началу XX в. серьезную поддержку в правовом сообществе Америки. Начав с законопроектов, принятых на уровне отдельных штатов законов, к концу третьей четверти XX в. сторонники данного направления в правовом сообществе США сумели принять целый ряд федеральных законов, регулирующих практику электоральных финансов. Выводы. Правовые реформы электорального финансирования в США стали возможны благодаря усилиям представителей «прогрессистского движения». В свою очередь это привело к складыванию оппозиции этим реформам в лице американских консерваторов. Дальнейшая история американского законодательства, регулирующего правила финансирования избирательных кампаний, определяется борьбой между этими двумя течениями.