The Relationship Between Administrative and Judicial Evidence in the Case of Bringing to Administrative Responsibility for Failure to Comply with the Instructions of Control (Supervisory) Bodies

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

Problem statement. For a long time, in theoretical developments, scientists did not pay the necessary and due attention to the existence of an obvious connection between the extra-judicial administrative process and the judicial administrative process, directing the movement of scientific thought only to the solution of individual problematic issues. With the development of the theory of an integrative understanding of the administrative process, scientific knowledge acquired a systemic character, which made it possible to trace and substantiate the relationship between extrajudicial and judicial evidence in the category of cases under study. 
The purpose of this work is to develop theoretical provisions that serve as the basis for the implementation of evidence in court in a case on bringing to administrative responsibility for failure to comply with the order of an official of a control (supervisory) body. To achieve the stated goal, the following tasks were set: 1) to study the relationship between extra-judicial and judicial evidence in the category of cases under study; 2) to substantiate the specifics of interaction between the court and the public administration body at the stages of the judicial administrative process.
The study used the general philosophical dialectical materialistic method of cognition, general scientific methods: logical and systemic, as well as a specific scientific method – formal-legal. 
Brief Conclusion. Based on an integrative approach to understanding the administrative process, scientifically based categorization of administrative cases, theory of polymorphism of administrative torts, the points of intersection of extra-judicial and judicial evidence in the case of bringing to administrative responsibility for failure to comply with the order of an official of the control (supervisory) body are highlighted, which are at every stage of the judicial administrative process. Taking into account the complexity, ambiguity, and volume of the category of court cases under consideration, a conclusion was made about the need to grant an official the rights of a participant (party) in a court case on an administrative offense and the advisability of keeping minutes of the court hearing by the judge.

Full Text

Restricted Access

About the authors

Olga E. Selkhova

Tver Regional Court, Russian State University of Justice named after V. M. Lebedev

Author for correspondence.
Email: selkhova@gmail.com

Judge of the Tver Regional Court, Lecturer of the Salishcheva Administrative Law and Procedure Department.

Russian Federation, Moscow

References

  1. Zelentsov, A. B., Kononov, P. I., Stakhov, A. I. Administrative procedure and administrative-procedure law in Russia: conceptual problems of contemporary development. Administrativnoe pravo i protsess = Administrative Law and Procedure. 2013;(12):3-15. (In Russ.)
  2. Stakhov, A. I. Integrative approach to understanding of the administrative procedure in Russia. Administrativnoe pravo i protsess = Administrative Law and Procedure. 2015;(2):51-55. (In Russ.)
  3. Stakhov, A. I. On the need for the development of the theory of polymorphism of administrative torts. Administrativnoe pravo i protsess = Administrative Law and Procedure. 2024;(3):3-6. (In Russ.)
  4. Stakhov, A. I. About categories of judicial cases arising in the course of state control (supervision’s) and municipal control. Rossijskoe pravosudie = Russian Justice. 2020;(9):14-24. (In Russ.)
  5. Stakhov, A. I., Poryvaev, S. A., Mustafina-Bredikhina, D. M. Extrajudicial and judicial resolution of administrative-tort cases arising from control and supervisory relations. Scientific and practical guide. Ed. A. I. Stakhov. Moscow: Russian State University of Justice; 2021. 84 p. (In Russ.)
  6. Salishcheva, N. G. The best works. Moscow: Russian Academy of Justice; 2011. 568 p. (In Russ.)
  7. Landerson, N. V. On the integrative interconnection of extrajudicial and judicial resolution of administrative-tort cases. Sibirskoe yuridicheskoe obozrenie = Siberian Law Review. 2021;(3):339-348. (In Russ.)
  8. Selkhova, O. E. Assessment of the materiality of violations of the law when considering cases on bringing to administrative responsibility for failure to comply with the order of control (supervisory) bodies in a court of general jurisdiction. Rossijskoe pravosudie = Russian Justice. 2024;(9):49-56. (In Russ.)
  9. Selkhova, O. E. Features of evidence in the case of bringing to administrative responsibility for non-compliance with the instructions of control (supervisory) bodies. In: A. I. Stakhov, ed. Actual problems of control and supervisory activities of public administration and administrative proceedings in cases arising from control and supervisory legal relations. Collection of scientific articles. Moscow: Russian State University of Justice; 2024. Pр. 108–109. (In Russ.)

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».