Открытый доступ Открытый доступ  Доступ закрыт Доступ предоставлен  Доступ закрыт Только для подписчиков

№ 4 (2024)

Обложка

Весь выпуск

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Теоретико-исторические правовые науки

Демографическая политика советского государства в период Великой Отечественной войны: правовые новеллы и их социальные последствия

Болдырев В.А.

Аннотация

Принятие Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей и восстановление в российской государственной наградной системе звания «Мать-героиня» свидетельствуют об озабоченности государства проблемой крепкой и многодетной семьи. В этих целях проанализируем советский опыт решения демографической проблемы, возникшей в период Великой Отечественной войны. Цель работы – оценить влияние на социум законотворческих решений, принятых для улучшения демографической ситуации в условиях Великой Отечественной войны. Задачами исследования являются: описание и характеристика новых правовых мер в области демографии, установление влияния законотворческих решений на семейные ценности, определение перспектив использования отдельных мер для улучшения демографической ситуации в современной России.

В работе использованы историко-правовой, формально-догматический, статистический и сравнительный методы исследования.

Анализируются принятые меры, направленные на стимулирование рождаемости: 1) материальная поддержка многодетных семей и матерей-одиночек; 2) отмена права на иск об установлении отцовства; 3) усложнение процедуры расторжения брака; 4) моральное поощрение материнства. Приводятся статистические данные о стоимости продуктов питания, свидетельствующие о том, что материальная поддержка материнства государством (выплата пособий) не могла оказать существенного позитивного влияния на рождаемость.

Исследование позволило установить, что советское государство прибегло к стимулированию демографических процессов на основе существовавших представлений о системе потребностей человека, однако использованный подход оказался чреват серьезными социальными проблемами. Изменение общественной морали – проявление терпимости в отношении мужчин, безразличных к судьбе потомства, что усугубило проблемы безотцовщины, – стало «побочным эффектом» радикальной новеллизации семейного законодательства и изменения норм о социальном обеспечении граждан. В советский и в современный период вне поля зрения правотворца осталась необходимость признания заслуг перед обществом многодетных отцов, добросовестно выполняющих перед своими детьми обязанности по содержанию и воспитанию.

Российское правосудие. 2024;(4):5-14
pages 5-14 views

Концепция судебной деятельности в особые периоды

Туганов Ю.Н., Аулов В.К.

Аннотация

В статье прослеживаются основные этапы становления и развития кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности, созданной в Российском государственном университете правосудия в 1998 г. Создание кафедры открыло новый этап в изучении и преподавании дисциплин, освоение которых является необходимым условием профессиональной подготовки юриста, – судебная деятельность, правоохранительные и судебные органы, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность, исполнительное производство.

Показан решающий вклад основателя кафедры – заслуженного юриста Российской Федерации, Председателя Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации в отставке, генерал-полковника юстиции Николая Александровича Петухова в определение задач и направлений работы кафедры, в создание и развитие концепции подготовки студентов-юристов, в формирование научно-педагогического коллектива, в достижение значимых успехов в профессиональной переподготовке и повышении квалификации судей.

Раскрываются основные страницы истории кафедры как центра изучения проблем организации судебной и правоохранительной деятельности в одной из немногих образовательных организаций страны, военный учебный центр при которой осуществляет подготовку офицеров запаса по военно-учетным специальностям юридического профиля и сержантов запаса.

Аргументируется концепция судебной деятельности в особые периоды, отражающая опыт решения коллективом кафедры актуальных задач юридической науки в контексте возрождения суверенной государственности России и утверждения незыблемости ее демократической основы, модернизации правовых, экономических, политических, культурных, социальных основ и институтов российского общества.

Российское правосудие. 2024;(4):15-23
pages 15-23 views

Публично-правовые (государственно-правовые) науки

Трансформация правосубъектности участников публичных правоотношений (на примере органов исполнительной власти)

Волкова В.В., Примак Я.С.

Аннотация

Такая категория, как «публичность», предполагает прежде всего открытость определенного пространства взаимодействия тех или иных агентов, и в этой связи содержание концепта публичной политики определяется через свободный коммуникативный процесс между ее агентами. В части 3 ст. 132 Конституции России юридически закрепляется категория «единая система публичной власти в Российской Федерации». Органы исполнительной власти реализуют две базовые функции: административную функцию, в рамках которой осуществляются полномочия по исполнению законов и административно-распорядительные полномочия (в том числе дискреционные), и правительственную (политическую) функцию.

Основной целью является исследование трансформации правосубъектности органов исполнительной власти по направлениям их деятельности, в том числе с учетом конституционной реформы 2020 г.

Анализ и синтез, обобщение, аналогия и моделирование, формально-логический и сравнительно-правовой методы позволили выстроить систему аргументов, на основании которых сформулированы научно обоснованные выводы.

Определены природа правосубъектности и характерные черты органов исполнительной власти. На основе правосубъектности формируется компетенция, которая представляет комплекс легально установленных способов осуществления публичных функций и является искусственно сконструированным учеными понятием для характеристики субъекта права, состоящим из трех структурных элементов: право-, дее- и деликтоспособности.

Российское правосудие. 2024;(4):24-31
pages 24-31 views

Частно-правовые (цивилистические) науки

Обращение к агрегаторам конъюнктурной информации в сфере оказания медицинских услуг и защита чести, достоинства и деловой репутации

Зарапина Л.В., Костина О.В.

Аннотация

Развитие сферы цифровизации повышает ценность такого ресурса, как информация. Правовое регулирование сайтов-агрегаторов, где информация собирается и предоставляется широкому кругу пользователей с возможностью оценки и ранжирования конъюнктурной информации (описания услуги / товара, установления рейтинговых показателей), является недостаточным. Анализ судебной практики и выявленные проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации при обращении к агрегаторам конъюнктурной информации требуют особого внимания в вопросах оказания медицинских услуг.

Цель и задачи исследования – проанализировать возможности защиты чести, достоинства и деловой репутации специалистов, оказывающих медицинские услуги, при обращении к агрегаторам конъюнктурной информации – специализированным веб-сайтам потребителей услуг.

Методы исследования: общенаучные методы познания (сравнение, описание, анализ, синтез и др.), специально-юридические (юридико-догматический, правового моделирования). Следует особо обратить внимание на то, что процесс цифровизации оказывает существенное влияние на большинство сфер жизнедеятельности общества, в связи с чем потребовалось обращение к коммуникативному и антропологическому подходам для анализа влияния цифровых технологий на процесс развития коммуникаций в обществе.

В итоге сделаны выводы о признании комплексности законодательства, объединяющего нормы публично-правового и частноправового характера, регулирующего исследуемые общественные отношения; о необходимости совершенствования инструментов взаимодействия субъектов в области цифровой реальности (владельцев, операторов сайтов-агрегаторов конъюнктурной информации и потребителей услуг, специалистов и организаций, оказывающих медицинские услуги); об актуальности внесения изменений в нормы законодательства в целях устранения различного толкования и возможных коллизий правоприменительной практики по исследуемым вопросам.

Российское правосудие. 2024;(4):32-43
pages 32-43 views

Некоторые аспекты понимания договора

Лебедева Е.В.

Аннотация

Договор как сложная, многогранная категория используется не только в правоведении, но и в иных доктринах, учениях, в непосредственной практической деятельности различных субъектов. При этом с правовой точки зрения договор (как определенное соглашение, отвечающее конкретным признакам) пронизывает почти все сферы общественных отношений, находящихся под воздействием права. Значительное место договор занимает при регулировании отношений, находящихся под воздействием норм частного права. Понятие договора неоднократно раскрывается законодателем в различных нормативных правовых актах. Однако даже в рамках одной отрасли права (например, гражданского права) договор упоминается в различных смыслах. Доктринальные точки зрения также отражают широкую палитру многочисленных подходов к пониманию договора. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии единого четкого понимания договора как в законе, так и в доктрине, что порождает некоторые проблемы в рамках правоприменительной деятельности.

Цели и задачи исследования направлены на выявление законодательно определенных и доктринальных позиций относительно понятия договора (правового и индивидуального).

Исследование проводилось с использованием сравнительно-правового метода, позволившего изучить позицию законодателя относительно понятия договора в таких отраслях права, как гражданское, трудовое, семейное и др. Кроме того, в работе использовались формально-логический и системный методы.

Результат исследования представляет собой краткий сравнительно-правовой анализ положений законодательства, содержащего нормы о регулировании правоотношений сторон с помощью договора. Законодатель четко не выразил своей позиции относительно правовой природы индивидуальных договоров (в частности, трудового и брачного договоров), что порождает их неоднозначное толкование, вызывающее трудности правоприменения.

Российское правосудие. 2024;(4):44-52
pages 44-52 views

Способы защиты прав кредиторов при предъявлении имущественных требований к руководящим лицам должника в процедуре банкротства

Лесных В.А.

Аннотация

В работе определены основные механизмы привлечения лиц, руководящих (руководивших) юридическим лицом, к гражданско-правовой и публично-правовой ответственности. В статье раскрываются понятия «лицо, оказывающее влияние на действия юридического лица» (ст. 53.1 ГК РФ); «лицо, контролирующее должника» (ст. 61.10 Закона о банкротстве) и «гражданский ответчик в уголовном процессе» (ст. 54 УПК РФ). В связи с установленным законодателем разнообразием механизмов восстановления имущественных прав кредиторов проведен анализ преимуществ и недостатков каждого из них.

На примерах из судебной практики приведены доказательства отсутствия диспозитивности в выборе способа пополнения конкурсной массы по своему желанию. Автор критикует мнение, согласно которому разница в раскрытых способах несущественная, что важна не норма права, на которую ссылаются, а факт восстановления прав после причинения вреда должником. Автор показывает, что законодательством разграничены способы защиты прав кредиторов, где в каждом случае есть свои цели, задачи и результаты, обосновывает выбор надлежащего способа индивидуальным характером, условиями обращения, обращающимся лицом и желаемым кредиторами результатом в зависимости от выбранного способа защиты прав кредиторов.

В работе ставится вопрос о поиске критериев для корректного и наиболее выгодного инструмента восстановления имущественных прав кредиторов в деле о банкротстве с учетом процессуальных и правовых особенностей.

Исследование направлено на развитие теории и судебной практики по делам о банкротстве и обеспечение стабильности уже сформированной практики, соблюдение баланса интересов, а также разрешение коллизий.

Российское правосудие. 2024;(4):53-60
pages 53-60 views

Размещение информации в нотариальных реестрах: проблематика оценки действий участников

Томилов А.Ю.

Аннотация

В рамках совершенствования законодательства на Федеральную нотариальную палату возложена обязанность по ведению реестра уведомлений о залоге движимого имущества и об отмене доверенностей, совершенных в простой письменной форме, что положительно влияет на гражданский оборот. Однако возникают отдельные вопросы по порядку их осуществления. Главное то, что ни нотариус, ни лицо, размещающее соответствующую информацию о залоге или отмене доверенности, не несут ответственность за достоверность информации, что допускает возможность злоупотребления.

В рамках определения цели настоящего исследования следует обратить внимание на оценку и анализ особенностей процессуально-правового порядка ведения вышеназванных реестров. На практике выявляются отдельные случаи злоупотребления правами лиц, размещающих информацию в соответствующих реестрах. Это вызывает необходимость решения поставленной задачи, а именно: уточнения порядка и пределов действий заинтересованных лиц, участвующих в соответствующих правоотношениях, дабы исключить возможность их недобросовестного поведения.

Исследование проведено с использованием общенаучных методов познания и юридической герменевтики.

В ходе проведенного анализа действующего законодательства и правоприменительной практики было установлено, что в существующей реальности допускается возможность злоупотреблений со стороны лиц, размещающих информацию в нотариальных реестрах об отмене доверенностей и реестре уведомлений о залоге. В нормах законодательства нет указаний о санкциях в отношении лиц, нарушивших предусмотренный порядок ведения реестра. Презумпция факта извещения с момента размещения информации в реестре заинтересованным лицом при возможном наличии ошибок, исключающих достоверность электронного поиска, или наличии искажений в информации, не дающих возможности надлежащим образом идентифицировать искомый объект, приводит к нарушению имущественных прав участников гражданского оборота.

Российское правосудие. 2024;(4):61-67
pages 61-67 views

К вопросу о привлечении контролирующего лица к субсидиарной ответственности по обязательствам прекратившего свою деятельность недействующего общества с ограниченной ответственностью

Фоноберов Л.В., Новичкова Е.А.

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы привлечения к субсидиарной ответственности, предусмотренной п. 3.1 ст. 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», призванной с конца 2018 г. предоставить дополнительные гарантии защиты прав и законных интересов кредиторам в случае исключения общества из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица на основании административного акта регистрирующего органа, минуя ликвидационные процедуры, в порядке ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В работе авторами предприняты попытки определить природу и место указанной ответственности в системе гражданского права, а также предложить рекомендации по унификации практики ее применения.

В результате сравнительно-правового анализа авторы работы пришли к выводу о том, что субсидиарная ответственность является мерой гражданско-правовой ответственности за деликт, а норма, закрепленная в п. 3.1 ст. 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», является исключением из общего правила о прекращении обязательства ликвидацией юридического лица (ст. 419 ГК РФ). Ввиду схожести указанной ответственности с субсидиарной ответственностью при несостоятельности (банкротстве) авторами предлагается применять по аналогии положения норм главы III.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, закрепленные в Постановлении Пленума от 21 декабря 2017 г. № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве».

Российское правосудие. 2024;(4):68-79
pages 68-79 views

Уголовно-правовые науки

Вопросы защиты прав граждан по уголовным делам частного обвинения на стадии возбуждения уголовного дела

Лунина Н.Н.

Аннотация

Статья посвящена вопросам реализации прав граждан по уголовным делам частного обвинения на стадии возбуждения уголовного дела. На основе анализа норм ст. 318, 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации обращается внимание на проблемы, возникающие при возбуждении уголовных дел частного обвинения.

Отмечается, что процедура возбуждения уголовного дела частного обвинения в целом разработана, но вместе с тем нуждается в дальнейшем совершенствовании. Содержание заявления о возбуждении уголовного дела, порядок его подачи и определения подсудности в достаточной мере урегулированы уголовно-процессуальным законом Российской Федерации, что относится к гарантиям прав личности в отношении как потерпевшего (частного обвинителя), так и лица, обвиняемого в совершении преступления по делу частного обвинения. Статья содержит анализ процессуального порядка возбуждения уголовного дела органом дознания и мировым судьей и вывод о том, что мировой судья (судья районного (городского) суда) в любом случае обязан принять заявление потерпевшего (частного обвинителя) по делу частного обвинения и проверить его только по форме составления заявления. Именно с момента вынесения судьей постановления о принятии заявления к производству уголовное дело частного обвинения следует считать возбужденным, в то время как у органа дознания есть право вынести постановление о возбуждении уголовного дела, оценив достаточность оснований. По мнению автора, все правовые процессуальные механизмы по делам частного обвинения законодателем созданы и применяются в настоящее время мировыми судьями (районными (городскими) судами).

Российское правосудие. 2024;(4):80-87
pages 80-87 views

Особенности разграничения преступлений, предусмотренных ст. 285 УК РФ и 286 УК РФ, при их совершении в сфере публичных закупок

Шурпаев Ш.М.

Аннотация

Особенности уголовно-правового регулирования ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и их превышение в сфере публичных закупок связаны со спецификой регламентации деятельности должностных лиц участников данной сферы в рамках выполнения ими «закупочных» и связанных с ними функций. Правильная квалификация деяний, совершенных в сфере публичных закупок, требует обращения к многочисленным предписаниям законодательства о контрактной системе и о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Необходимость обращения к законодательству о контрактной системе и о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц при квалификации злоупотреблений должностными полномочиями и их превышения возникает при установлении содержания признаков субъекта и практически всех признаков объективной стороны содеянного. Отраслевое законодательство в рассматриваемом контексте характеризуется высокой динамичностью, «многослойностью», значительными противоречиями и недостатками. Из-за этого имеют место ошибки и отсутствие единообразия в судебной практике при разграничении преступлений, предусмотренных ст. 285 УК РФ и 286 УК РФ, при их совершении в сфере публичных закупок. Однородные, а в некоторых случаях идентичные преступные действия должностных лиц заказчиков – нарушения при ценообразовании на товары, работы, услуги; ограничивающие конкуренцию действия (бездействие); нарушение установленного порядка заключения (изменения, расторжения) государственных и муниципальных контрактов; нарушения при приемке поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) и др. – могут получать разную уголовно-правовую оценку.

Целью статьи является разработка рекомендаций и критериев разграничения преступлений, предусмотренных ст. 285 УК РФ и 286 УК РФ, с учетом особенностей уголовно-правовой оценки при совершении данных деяний в сфере публичных закупок.

Для достижения поставленной цели были использованы общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция) и частнонаучные (формально-юридический) методы познания.

В работе с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, теоретических позиций науки уголовного права, особенностей правового регулирования публичных закупок сформулированы рекомендации разграничения рассматриваемых преступлений, принимающие во внимание специфику обстановки их совершения.

Российское правосудие. 2024;(4):88-97
pages 88-97 views

Судебная практика

Применение законодательства о налогах и сборах в кассационной практике Верховного Суда Российской Федерации (практика Административной коллегии)

Бит-Шабо И.В.

Аннотация

В связи с большим количеством споров, возникающих по поводу применения законодательства о налогах и сборах, целью данной статьи является обнаружение особенностей и проблем современного налогообложения посредством комплексного анализа решений Верховного Суда Российской Федерации. Для достижения цели в статье анализу были подвергнуты судебные решения, принятые по спорам, вытекающим из применения налогоплательщиками налоговых льгот по различным налогам, страховым взносам и в рамках специальных налоговых режимов.

При использовании сравнительно-правового метода, а также методов научного анализа и синтеза сформулирован вывод о необходимости исключения сложных и «запутанных» формулировок в текстах законодательства о налогах и сборах, которые исключают однозначность его толкования, что негативно сказывается на соблюдении принципа законности субъектами налоговых правоотношений.

Российское правосудие. 2024;(4):102-112
pages 102-112 views

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).