Working with the regional education system’s management personnel reserve: designing changes

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The article outlines the current challenges of developing general education from the perspective of the new national strategy and regional practices, which have been identified based on the method of theoretical analysis and the study of existing federal legal documents. The article also highlights the current features of working with management personnel reserves in the education system at the regional level, including aspects of their formation based on the personal and professional characteristics of applicants. The article emphasizes the importance of finding new effective approaches to developing the management personnel potential of regional education systems, which is crucial for their transformational changes in the new sociocultural environment. The article sets an andragogical focus on analyzing the current approaches to working with management personnel reserves in the regional education system and designing the necessary changes. The results of an empirical study (conducted in the period 2024–2025 at the Tomsk Regional Institute for Advanced Training and Retraining of Education Workers) are presented, reflecting an understanding of the nature of the necessary changes in working with the considered group of management reserves. Reasoned ways and means of implementing such changes are proposed, which actualize integration processes, accelerate career meanings, and provide individual educational support for reservists, including mentoring. The research data were obtained from regional empirical material using survey methods, focus groups, and expert methods. The practical significance of the research materials lies in the possibility of using them to develop regional practices for working with management personnel reserves in the education system through the design of changes aimed at improving the efficiency of this work. The article formulates specific proposals that are important for improving the personnel policy in the general education system of the region and the country in terms of working with management personnel reserves.

About the authors

Larisa Germanovna Smyslyaeva

Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration; Tomsk Regional Institute for Advanced Training and Retraining of Education Workers; National Research Tomsk State University

Author for correspondence.
Email: laris.s@mail.ru
Moscow, Russian Federation; Tomsk, Russian Federation

Olga Ramazanovna Neradovskaya

Tomsk Regional Institute for Advanced Training and Retraining of Education Workers; Tomsk State Pedagogical University

Email: neradovskayaor@mail.ru
Tomsk, Russian Federation

Nataliya Aleksandrovna Kiseleva

Administration of the Tomsk Region

Email: nkiseleva@bk.ru
Tomsk, Russian Federation

Mikhail Grigoryevich Minin

National Research Tomsk Polytechnic University

Email: minin@tpu.ru
Тоmsk, Russian Federation

References

  1. Kazakova E.I., Kuzminov Ya.I. “My dolzhny vospitat’ kul’turu kriticheskogo otnosheniya k otvetam iskusstvennogo intellekta”. O stoyashchikh pered sistemoy obrazovaniya vyzovakh beseduyut Elena Kazakova i Yaroslav Kuz’minov [“We need to foster a culture of being critical of artificial intelligence responses”. Elena Kazakova and Yaroslav Kuzminov talk about the challenges facing the education system]. Voprosy obrazovaniya – Educational Studies, 2025, no. 1, pp. 8–24 (in Russian).
  2. Pozdeeva S.I., Smyshlyayeva L.G., Nikitin A.A. Obrazovatel’nyye tekhnologii: osoznannaya ili navyazannaya neobkhodimost’? [Educational technologies: a conscious or imposed necessity?]. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta – Tomsk State University Journal, 2024, no. 500, pp. 197–202 (in Russian).
  3. Shtompka P. Modernizatsiya kak sotsial’noye stanovleniye (10 tezisov po modernizatsii) [Modernization as a social formation (10 theses on modernization)]. Ekonomicheskiye i sotsial’nyye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz – Economic and Social Changes: Facts, trends, forecast, 2013, no. 6 (30), pp. 119–126 (in Russian).
  4. Sukhanova E.A. Vliyaniye innovatsiy na organizatsionnyye izmeneniya v obrazovatel’nykh uchrezhdeniyakh [The impact of innovation on organizational changes in educational institutions]. Perekhod k Otkrytomu obrazovatel’nomu prostranstvu [Transition to an Open Educational Space. Part 2: Typology of Educational Innovations]. Ed. G.N. Prozumentova. Tomsk, TSU Publ., 2009, pp. 372–396 (in Russian).
  5. Prosumentova G.N. Obrazovatel’nyye innovatsii: fenomen “lichnogo prisutstviya” i potentsial upravleniya [Educational innovations: the phenomenon of “personal presence” and the potential of management]. Eds. E.V. Galazhinsky et al. Tomsk, TSU Publ., 2016, 358 p. (in Russian).
  6. Sukhanova E.A., Smyshlyaeva L.G. Upravleniye transformatsionnymi protsessami v rossiyskom universitete: kontseptual’nyye osnovaniya vybora strategii [Management of transformational processes at a Russian University: conceptual foundations for choosing a strategy]. Sovremennoye universitetskoye obrazovaniye: tendentsii razvitiya i problemy transformatsii [Modern university education: development trends and problems of transformation]. Eds. T.A. Kostyukova, L.G. Smyshlyayeva. Tomsk, TSU Publ., 2023, pp. 34–108 (in Russian).
  7. Natsional’nyye proyekty (in Russian). URL: http://government.ru/rugovclassifier/section/2641/ (accessed 7 June 2025).
  8. Strategiya razvitiya obrazovaniya do 2036 goda stala glavnoy temoy na Vserossiyskom pedagogicheskom s’’yezde v Moskve [The strategy for the development of education until 2036 became the main topic at the All-Russian Pedagogical Congress in Moscow]. URL: https://edu.gov.ru/press/10275/strategiya-razvitiya-obrazovaniya-do-2036-goda-stala-glavnoy-temoy-na-vserossiyskom-pedagogicheskom-sezde-v-moskve?ysclid=mftiikk419543981584 (accessed 7 June 2025).
  9. Bogosian M.V. Printsipy profil’nogo obucheniya v sisteme sovremennogo obrazovaniya [Principles of specialized education in the modern education system]. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta – TSPU Bulletin, 2024, vol. 5 (235), pp. 17–24 (in Russian). doi: 10.23951/1609-624X-2024-5-17-24
  10. Shabelnik M.A. Effektivnoye ispol’zovaniye messendzherov uchitelyami v mediaobrazovatel’noy srede kak pokazatel’ urovnya mediagramotnosti [Effective use of messengers by teachers in the media education environment as an indicator of the level of media literacy]. Nauchno-pedagogicheskoye obozreniye – Pedagogical Review, 2024, vol. 3 (55), pp. 17–24 (in Russian). doi: 10.23951/2307-6127-2024-3-17-25
  11. Sheburakov I.B. Bazovaya model’ kompetentsiy rukovoditeley i spetsialistov organov publichnoy vlasti: obosnovaniye primeneniya [The basic model of competencies of managers and specialists of public authorities: justification of application]. Lichnost’: resursy i potentsial – Personality: Resourses and Potential, 2024, no. 1 (21), pp. 72–111 (in Russian).
  12. Sinyagin Yu.V. Oprosnik otsenki upravlencheskogo potentsiala v kompleksnoy lichnostno-professional’noy diagnostike [Questionnaire for assessing managerial potential in complex personal and professional diagnostics]. Moscow, RANHiGS “Delo” Publ., 2020. 186 p. (in Russian).
  13. Yesenina E.Yu., Permyakov O.E., Rodichev N.F. Sovremennye zarubezhnye podkhody v obrazovanii vzroslykh [Modern foreign approaches to adult education]. Professional’noye obrazovaniye v Rossii i za rubezhom, 2025, no. 2 (58), pp. 204–211 (in Russian).
  14. Rodichev N.F., Yesenina E.Yu., Dulaeva Z.K. Problema garmonizatsii predstavleniy ob obrazovanii vzroslykh v kontekste proyektirovaniya andragogicheskikh tekhnologiy [The problem of harmonizing ideas about adult education in the context of designing andragogical technologies]. Professional’noye obrazovaniye i rynok truda – Vocational Education and Labour Market, 2025, vol. 13, no. 2, pp. 6–23 (in Russian).
  15. Gromkova M.T. Andragogika: teoriya i praktika obrazovaniya vzroslykh [Andragogy: Theory and practice of adult education]. Moscow, UNITY-DANA Publ., 2017. 497 p. (in Russian).
  16. Serdyukova E.Ya., Kalaydo A.V. Andragogicheskiye aspekty professiogeneza lichnosti [Andragogical aspects of personality professionogenesis]. Pedagogika i psikhologiya: teoriya i praktika – Pedagogy and Psychology. Theory and Practice, 2022, no. 3 (27), pp. 65–72 (in Russian).
  17. Sukhanova E.A., Smyshlyaeva L.G., Larionova A.V. et al. Transformatsiya praktiki DPO v rossiyskikh universitetakh: perekhod k soprovozhdeniyu razvitiya potentsiala cheloveka [Transformation of the practice of higher professional education in Russian universities: the transition to support the development of human potential]. Tomsk, Tomsk State University Publ., 2023. 72 p. (in Russian).
  18. Smyshlyaeva L.G., Sukhanova E.A., Gruznaya S.N., Kudashkina L.A. Razvitiye andragogicheskikh praktik regiona: ekosistemnyye otnosheniya universitetov i rynka truda [The development of andragogical practices in the region: ecosystem relations between universities and the labor market]. Nauchno-pedagogicheskoye obozreniye – Pedagogical Review, 2022, vol. 3 (43), pp. 79–89 (in Russian). doi: 10.23951/2307-6127-2022-3-79-89
  19. Volkova A.V., Kuz’minov M.M., Mitryakova O.L., Rusakova M.M., Faktorovich A.A. Formirovaniye rezerva rukovodyashchikh kadrov obrazovatel’nykh i nauchnykh organizatsiy [Formation of a reserve of senior personnel in educational and scientific organizations]. Vyssheye obrazovaniye v Rossii – Higher Education in Russia, 2022, vol. 31, no. 5, pp. 9–24 (in Russian).
  20. Komissarov A.G., Sheburakov I.B. Kadrovyye rezervy v sisteme gosudarstvennogo upravleniya: opyt i novyye smysly [Personnel reserves in the public administration system: experience and new meanings]. Voprosy gosudarstvennogo i munitsipal’nogo upravleniya – Public Administration Issue, 2024, no. 1, pp. 7–38 (in Russian).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».