ПРАЙМЕРИЗ КАК НОВЫЙ КОММУНИКАЦИОННЫЙ ФОРМАТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОССИЙСКОГО ИЗБИРАТЕЛЯ И ПАРТИЙНОГО КАНДИДАТА

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Трансформация электоральных процессов, а также внедрение новых элементов, как правило, обусловлены динамичным развитием и одновременно усложнением общественных отношений. Одно из таких проявлений - активная апробация партией «Единая Россия» механизма предварительного внутрипартийного голосования для определения наиболее эффективных кандидатов и их последующего выдвижения в выборные органы власти. Использование по-настоящему инновационного для Российской Федерации механизма отбора кандидатов, в который впервые смогли включиться все граждане, обладающие активным избирательным правом, стало демонстрацией подготовки партии к участию в конкурентной борьбе за одномандатные округа в рамках вновь вернувшейся смешанной избирательной системы на выборах депутатов Государственной Думы. В заданных условиях партия объявила о готовности побудить свои региональные организации к переориентации - главным политическим ресурсом для нее должна стать поддержка избирателей. Ключевой косвенный эффект от использования данного инструмента для российского избирателя проявился в расширении традиционных границ применения активного избирательного права. Учитывая пристальное внимание к складывающейся практике как ее сторонников, так и критиков, а также попытки к институционализации, автором проанализирована предыстория вопроса и сформулированы преимущества и угрозы, привносимые праймериз, в российский избирательный процесс. Основу исследования для постановки проблемы и формулирования возможных аргументов в пользу данной процедуры составили данные социологических и экспертных опросов, а также научные труды авторов немногочисленных по данной проблематике работ.

Об авторах

Яна Ильгизовна Репьёва

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Автор, ответственный за переписку.
Email: yana.repeva@mail.ru

аспирант кафедры политологии и политического управления Института общественных наук Российской академии народного хозяйства и государственного управления при Президенте РФ

Москва, Россия

Список литературы

  1. Aksenov Yu.М., Popova О.N. Primaries: Historical Experience, Realities and Perspectives. Мoscow: OOO “NIPKTs Voskhod — A”; 2012. 238 p. (In Russ.).
  2. Meeting in the Kremlin on the 25th Anniversary of the Electoral System. Official Site of the President of the Russian Federation. 30.10.2018. Available from: http://www.kremlin.ru/events/ president/news/58972. Accessed: 28.12.2018 (In Russ.).
  3. Duverger M. Les Partis Politiques. Paris: Librairie Armand Colin; 1951. 476 p. (In Fr.).
  4. Democratic Answer to all Questions. Newspaper “Obshchestvenno-politicheskaya gazeta “Bez buldyrabyz!”. 2011; (12—13): 2—3.
  5. “United Russia” Assigned to the Regions of the Federal Commissioners for the Primaries. Information Agency of Russia “TASS”. 24.10.2015. Available from: https://tass.ru/politika/2376544. Accessed: 05.01.2019 (In Russ.).
  6. “United Russia”: Primaries-2018 on the Background of Rebranding. Information Agency Regnum. 28.05.2018. Available from: https://regnum.ru/news/2421460.html. Accessed: 02.02.2019 (In Russ.).
  7. Zudin. A.Yu. The Quiet Revolution of the Party System. Journal “Expert”. 2018; (48): 48—52 (In Russ.).
  8. Campaign Tools: Has the New Political Reality Come? Issledovanie Komiteta po politicheskim tekhnologiyam RASO. 13.12.2018. Available from: http://www.politteh.ru/netcat_files/userfiles/ 1/Komitet_issledovanie_13.12.18.pdf. Accessed: 25.12.2018 (In Russ.).
  9. Medvedev D.A. 25 Years of the Constitution: A Balance between Freedom and Responsibility. Zakon. 2018; (12): 8—16 (In Russ.).
  10. New Political Reality and New Opportunities. Minchenko Consulting. 07.02.2019. Available from: http://www.minchenko.ru/netcat_files/userfiles/Novaya_politicheskaya_realnost_i_novye_ vozmozhnosti_07.02.19.pdf. Accessed: 09.02.2019 (In Russ.).
  11. Approval of Government Institutions. Press-vypusk Levada “Tsentr”. 31.01.19. Available from: https://www.levada.ru/2019/01/31/odobrenie-institutov-vlasti-9/. Accessed: 01.02.19 (In Russ.).
  12. United Russia Primaries. Dossier. Information Agency of Russia “TASS”. 15.02.2016. Available from: https://tass.ru/info/2669202. Accessed: 26.12.2018 (In Russ.).
  13. United Russia Primaries — 2016. Press-vypusk VTsIOM. 19.05.2016 (3107). Available from: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=115692. Accessed: 02.02.2019 (In Russ.).
  14. United Russia Primaries: Technology at the Expense of Competition. Analitika Tsentra politicheskoi kon’yunktury. 16.10.2015. Available from: http://cpkr.ru/comments/praymeriz-edinoyrossii-tehnologii-v-ushcherb-konkurencii. Accessed: 10.02.2019 (In Russ.).
  15. Russian Primaries Tried on the World. Newspaper “Kommersant”. 25.06.2016. Available from: https://www.kommersant.ru/doc/2995705. Accessed: 09.02.2019 (In Russ.).
  16. Chervonyuk V.I., Zotin M.Yu. Constitutional Meaning of Primary Elections. Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. 2017; (1): 38—42.
  17. Shishkina N.E. “Primaries” as a Pre-stage of the Electoral Process. Sibirskii yuridicheskii vestnik. 2008; (1): 30—34.
  18. The Evolution of Elections: 25 Years of Experience in the Development of the Electoral System in Modern Russia. Vestnik Tsentral'noi izbiratel'noi komissii Rossiiskoi Federatsii. 10.12.2018. Available from: http://vestnik.cikrf.ru/vestnik/25-let/41690.html. Accessed: 06.02.2019.
  19. “Electoral Russia — 2016: The Battle for the State Duma”. Annual Collection of Articles on Russian Elections. Agency of Strategic Communications “Nikkolo M”. Moscow: Izdatel'stvo “Grifon”; 2016. 336 p.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».