КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РЕПУТАЦИОННОГО ПОДХОДА К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЛАСТИ НА УРОВНЕ РЕГИОНА
- Авторы: Розанова Н.Н.1
-
Учреждения:
- Смоленский государственный университет
- Выпуск: Том 20, № 3 (2018)
- Страницы: 334-350
- Раздел: Региональная политика в России
- URL: https://medbiosci.ru/2313-1438/article/view/339986
- DOI: https://doi.org/10.22363/2313-1438-2018-20-3-334-350
- ID: 339986
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Одним из приоритетов современного реформирования российского государственного управления является создание оптимальной системы оценки его эффективности, в том числе на региональном уровне. Автором предложен репутационный подход к оценке эффективности региональной власти, в котором репутация рассматривается в качестве своего рода результирующего критерия социальной эффективности деятельности государственных органов. Представлены базовые положения качественно новой, сбалансированной методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ, позволяющей выявить ключевые зоны как достижений, так и проблем в реализации государственной региональной политики, с учетом так называемого коэффициента общественного мнения. Ключевая идея репутационного подхода к оценке эффективности региональной власти связана с выделением двух групп показателей - объективных и субъективных, которые напрямую соотносятся друг с другом, при определяющей роли мнения населения, влияющего на значение объективных показателей. Основополагающим в определении порядка оценки эффективности является приоритет социальной ориентации системы оценки, заключающийся в корректировке объективных показателей с учетом мнения населения. Представлены алгоритм разработки методики оценки, включающий пять основных этапов и базовые принципы выстраивания системы показателей для оценки эффективности региональной власти на основе репутационного подхода.
Об авторах
Нина Николаевна Розанова
Смоленский государственный университет
Автор, ответственный за переписку.
Email: rozznina@yandex.ru
кандидат педагогических наук, доцент кафедры менеджмента факультета экономики и управления Смоленского государственного университета
ул. Пржевальского, д. 4, Смоленск, Россия, 214000Список литературы
- Aksenova N.A. Innovacionnaya model' ocenki ehffektivnosti sistemy gosudarstvennogo upravleniya [Innovative Model of Public Administration Efficiency Assessmen]. Author’s abstract, PhD in Economics, 2011 (In Russ.).
- Artamonov A.D. Formirovanie sistemy kriteriev ehffektivnosti gosudarstvennogo i municipal'nogo upravleniya [Formation of Criteria System of National and Municipal Administration Efficiency]. Author’s abstract, Doctor of Economics. SPb; 2008 (In Russ.).
- Atamanchuk G.V. Upravlenie: sushchnost', cennost', ehffektivnost' [Administration: Essence, Value and Efficiency]. Moscow: Akademicheskij proekt; 2006 (In Russ.).
- Atamas' E.V. Ocenka ehffektivnosti deyatel'nosti organov ispolnitel'noj vlasti: analiz rossijskogo zakonodatel'stva [Executive Power Efficiency Assessment: Analysis of Russian Legislation]. Region: ehkonomika i sociologiya. 2012; 1 (73) (In Russ.).
- Barcic I.N. Social'naya ehffektivnost' gosudarstvennogo upravleniya: modeli, kriterii, rossijskij opyt vnedreniya [Social Efficiency of Public Administration: Models and Criteria, Experience of Implementation in Russia]. Problemy upravleniya. 2011; 1 (38) (In Russ.).
- Bespalova T.V. Patriotizm kak forma sociokul'turnoj identifikacii v konfliktnyh usloviyah rossijskogo perekhodnogo obshchestva [Patriotism as a Form of Social-Cultural Identity under the Conflict Conditions of Russian Transition Society]. Author’s abstract, Doctor of Philosophy. SPb.; 2011 (In Russ.).
- Burov A.N., Kornyakov A.B. Social'nyj fon ocenki ehffektivnosti organov vlasti v usloviyah ehkonomicheskogo krizisa (po rezul'tatam sociologicheskih issledovanij) [Social Background of Administration Efficiency Assessment Under Conditions of Economic Crisis (According to the Results of Social Surveys)]. Sociologiya goroda. 2009; 2 (In Russ.).
- Voronina A.A., Izyumchenko G.V., Lisovceva L.N. Sistema ocenki ehffektivnosti deyatel'nosti regional'nyh i municipal'nyh vlastej [The System of Efficiency Evaluation of Regional and Municipal Administration’s Activity]. Region: sistemy, ehkonomika, upravlenie. 2008; 2 (In Russ.).
- Gaman-Golutvina O.V., Smorgunov L.V., Solov'ev A.I., Turovskij R.F. Ehffektivnost' gosudarstvennogo upravleniya v Rossijskoj Federacii v 2008 g. [Public Administration Efficiency in the Russian Federation in 2008]. Available from: http://www.inop.ru/files/Chapter2.pdf. Accessed: 20.07.2018 (In Russ.).
- Dzhigkaev Z.F., Ehmirova A.E. Konceptual'nye podhody organov gosudarstvennoj vlasti k ocenke ehffektivnosti gosudarstvennogo upravleniya [Conceptual Approaches of Government Authorities to Public Administration Efficiency Assessment]. Nauchnyj zhurnal NIU ITMO. Seriya: Ehkonomika i ehkologicheskij menedzhment. 2015; 2 (In Russ.).
- Ivannikova N.G. Teoreticheskie i metodicheskie osnovy ocenki ehffektivnosti gosudarstvennogo upravleniya ehkonomikoj regiona [Theoretical and Methodological Foundations of Public Administration Efficiency Assessment by Regional Economy]. Author’s abstract, PhD in Economics. Voronezh; 2004 (In Russ.).
- Il'in V.A. Ocenka naseleniem ehffektivnosti gosudarstvennogo upravleniya: praktika regional'nyh sociologicheskih issledovanij [Public Administration Efficiency Assessment by the Population: Practice of Regional Opinion Surveys]. Sociologicheskaya nauka i social'naya praktika. 2014; 1 (05) (In Russ.).
- Kajl' YA., Epinina V. Rezul'tativnost' kak osnovnoj kriterij ocenki ehffektivnosti deyatel'nosti organov ispolnitel'noj vlasti sub"ektov RF [Productivity as the Main Criterion of Executive Authorities’ Efficiency Assessment in Federal Subject of Russia]. Vlast'. 2013; 9 (In Russ.).
- Koval' T.V. Ocenka ehffektivnosti deyatel'nosti organov ispolnitel'noj vlasti regiona [Regional Executive Authorities’ Efficiency Assessment]. Author’s abstract, PhD in Economics. Irkutsk; 2010 (In Russ.).
- Kozhevnikov S.A., Voroshilov N.V. Aktual'nye voprosy ocenki ehffektivnosti gosudarstvennogo upravleniya v sovremennoj Rossii [Topical Questions of Public Administration Efficiency Assessment in Modern Russia]. Problemy razvitiya territorii. 2017; 6 (92) (In Russ.).
- Nagimova A.M. Ehffektivnost' deyatel'nosti organov gosudarstvennogo upravleniya: metodika ocenki [Public Administration Efficiency: Methods of Assessment]. Nauchnye trudy Centra perspektivnyh ehkonomicheskih issledovanij. 2015; 9 (In Russ.).
- Nikishin A.I. Razrabotka kompleksnoj sistemy ocenki ehffektivnosti deyatel'nosti regional'nyh organov gosudarstvennogo upravleniya [Development of Comprehensive System of Regional Administration Efficiency Assessment]. Author’s abstract, PhD in Economics. Moscow; 2007 (In Russ.).
- Oficial'nyj sajt proekta “Reputaciya regional'noj vlasti” [Official site of the project “Regional Authority’s Reputation”]. Available from: http://www.smolenskvlast.ru. Accessed: 20.07.2018 (In Russ.).
- Potekhin V.A. Modernizaciya gosudarstvennogo upravleniya v sovremennoj Rossii [Modernization of Public Administration in Modern Russia: thesis, Doctor of Social Sciences]. Thesis, Doctor of Social Sciences. Moscow; 2011 (In Russ.).
- Rastvorceva S.N. Upravlenie social'no-ehkonomicheskoj ehffektivnost'yu regional'nogo razvitiya [Management of Socio-Economic Efficiency of Regional Development]. Thesis, Doctor of Economics. Spb.; 2010 (In Russ.).
- Rahmankulov I.SH., Rahmankulova G.I. Ob ocenke ehffektivnosti deyatel'nosti organov ispolnitel'noj vlasti sub"ektov Rossijskoj Federacii [On Executive Authorities’ Efficiency Assessment in Federal Subjects of the Russian Federation]. Kazanskij ehkonomicheskij vestnik. 2012; 1 (In Russ.).
- Samojlov V.D. Ocenka ehffektivnosti gosudarstvennogo upravleniya kak faktora modernizacii Rossijskoj Federacii Rossiya: tendencii i perspektivy razvitiya [Public Administration Efficiency Assessment as a Modernization Factor for the Russian Federation. Russia: Trends and Prospects of Development]. Oficial'nyj sajt “Evrazijskij informacionno-analiticheskij konsorcium, Institut nauchnoj informacii po obshchestvennym naukam RAN”. Available from: http://ukros.ru/ archives/3037. Accessed: 20.07.2018 (In Russ.).
- Selezneva E.V. Rezul'tativnost' i ehffektivnost' kak kriterii ocenki deyatel'nosti organov gosudarstvennogo upravleniya i gosudarstvennyh sluzhashchih [Productivity and Efficiency as the Criteria of Public Administration and Government Employees’ Activity Assessment]. Pedagogy & Psychology. Theory and practice. 2016; 4 (6) (In Russ.).
- Skopina I.V., Skopin O.V. Indikativnyj, kriterial'nyj i kompleksnyj podhody k ocenke effektivnosti sistemy regional'nogo upravleniya [Indicative, Criteria-based and Comprehensive Approaches to Efficiency Assessment of Regional Administration System]. Upravlenie ekonomicheskimi sistemami: ehlektronnyj nauchnyj zhurnal. 2010; 2 (22). Available from: http://uecs.ru/en/ uecs-22-222010/item/173-2011-03-23-08-45-01. Accessed: 20.07.2018 (In Russ.).
- Slychuk V.V. Effektivnost' deyatel'nosti organov gosudarstvennoj vlasti v kontekste social'nopoliticheskih transformacij rossijskogo obshchestva [The Efficiency of Government Authorities’ Activity in the Context of Socio-Political Transformations of Russian Society]. Author’s abstract, PhD in Political Science. Saratov; 2005 (In Russ.).
- Starostin A.M. Modeli ehffektivnosti gosudarstvennogo upravleniya v kontekste sovremennyh social'no-politicheskih processov [Efficiency Models of Public Administration in the Context of Modern Socio-Political Processes]. Gosudarstvennoe i municipal'noe upravlenie. Uchenye zapiski SKAGS. 2008; 2 (In Russ.).
- Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 14.11.2017 № 548 «Ob ocenke effektivnosti deyatel'nosti organov ispolnitel'noj vlasti sub"ektov Rossijskoj Federacii» [Decree of President of the Russian Federation of November 14, 2017, No. 548 “On the Efficiency of Executive Authorities’ Activity in Federal Subjects of the Russian Federation”]. Legal Reference System Consultant Plus. Available from: http://www.consultant.ru. Accessed: 20.07.2018 (In Russ.).
- Fateeva S.V. Konceptual'nye osnovy ocenki ehffektivnosti deyatel'nosti organov ispolnitel'noj vlasti [Conceptual Basics of the Executive Power Efficiency]. Upravlenie ehkonomicheskimi sistemami: ehlektronnyj nauchnyj zhurnal. 2014; 9. Available from: http://uecs.ru/uecs69692014/item/3052-2014-09-25-09-20-13. Accessed: 20.07.2018 (In Russ.).
Дополнительные файлы
