ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ: В ПОИСКЕ ОБЪЕКТИВНОЙ КОНЦЕПТУАЛИЗАЦИИ И ИЗМЕРЕНИЯ

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В статье авторы критически анализируют некоторые подходы к пониманию эффективности государственного управления, ее операционализации и количественного измерения. Авторы ставят под вопрос точность и объективность некоторых концепций и методологий, используемых эмпирическими базами данных по оценке эффективности государства. В статье авторы ставят перед собой цель - выявить существование объективной эффективности, которая отвечала бы принципам ценностной нейтральности (отсутствие нормативности), и всеобщности. В частности, во главу угла ставится релевантность оценки эффективности государственного управления вне зависимости от политического режима, формы правления и государственного устройства. В качестве одного из возможных решений данной проблемы предлагается акцентирование внимания исследователей на способности государства преобразовывать имеющиеся у него ресурсы в общественно-значимые результаты с минимальными издержками - подход, в основе которого для количественного измерения используется «оболочечный анализ», или Data Envelopment Analysis.

Об авторах

Валерия Романовна Камоликова

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Автор, ответственный за переписку.
Email: val2992@mail.ru

аспирантка департамента политической науки Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

ул. Мясницкая, 20, Москва, Россия, 101000

Юлия Евгеньевна Шулика

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Email: polit-juliashulika@yandex.ru

аспирантка департамента политической науки Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

ул. Мясницкая, 20, Москва, Россия, 101000

Список литературы

  1. Social'naya ehffektivnost' gosudarstva v regionah Rossii: metodologiya, metodika, ocenki (2008—2012 gg.). Laboratoriya matematicheskih metodov politicheskogo analiza i prognozirovaniya MGU imeni M.V. Lomonosova. Moscow: MSU, 2013. (In Russ.).
  2. EHllinek G. Obshchee uchenie o gosudarstve. Izdanie 2. SPb.; 1908. Vol. 1. 599 p. (In Russ.).
  3. Afonso A., Aubyn M. Relative Efficiency of Health Provision: a DEA Approach with Nondiscretionary Inputs. Working Papers 2006/33, Department of Economics, ISEG, Technical University of Lisbon; 2006: 233.
  4. Abraham Ch., Cooper W., Rhodes E. Measuring the Efficiency of Decision Making Units. European Journal of Operational Research. 1978.
  5. Charron N., Lapuente V. Which Dictators Produce Quality of Government? Studies of Comparative International Development. 2011; 46(4): 397—423.
  6. Farrell M.J. The Measurement of Productive Efficiency. Journal of the Royal Statistical Society. Series A (General). 1957; Vol. 120; 3: 253.
  7. Fortin J. A Tool to Evaluate State Capacity in Post-communist Countries. European Journal of Political Research. 2010; 49(5): 654—686.
  8. Global Governance from Regional Perspectives: A Critical View. Triandafyllidou A. (Ed.). Oxford University Press; 2017: 63.
  9. Grindle M.S. Good Enough Governance Revisited. Development Policy Review. 2007; Vol. 25; 5: 533—574.
  10. Huntington S.P. Political Order in Changing Societies. New Haven: Yale University Press; 1968. 488 p.
  11. Moller J., Skaaning S-E. Stateness First? Democratization. 2011; 18(1): 1—24.
  12. Rothstein B. Good governance. The Oxford Handbook of Governance; 2012.
  13. Simon G. Administrative Behavior. New York: NY; 1947: 258.
  14. Smith A. An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. London; 1776.
  15. Tilly Ch. Democracy. Cambridge University Press; 2007: 101.
  16. Tilly Ch. Coercion, Capital, and European States, AD 990—1990. Cambridge: Basil Blackwell; 1990. 288 p.
  17. Weber M. Die “Objektivität” sozialwissenschaftlicher und sozialpolitischer Erkenntnis. Gesammelte Aufsätze zur Wissenschaftslehre. 1864—1920. (In Ger.).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».