Институт общественного контроля в России как инструмент централизации системы публичного управления в период проведения СВО

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Настоящая статья посвящена публично-правовому анализу института общественного контроля в Российской Федерации как инструмента централизации системы публичного управления в период проведения специальной военной операции. Авторы отмечают, что система публичного управления в России в период проведения специальной военной операции, с одной стороны, испытывает системное негативное внешнее воздействие со стороны враждебных иностранных государств, их коалиций, а с другой стороны, проходит испытание на прочность в силу чрезвычайных нагрузок как на экономику страны (включая военно-промышленный комплекс), так и на российское общество. В этой связи, представляет особенный интерес анализ основных направлений использования института общественного контроля в качестве инструмента централизации системы публичного управления в Российской Федерации.  В работе использован ряд методов научного исследования, в том числе: формально-логический; историко-правовой; сравнительно-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В работе проведено исследование основных проблем, препятствующих организации и функционированию субъектов общественного контроля в качестве эффективного инструмента воздействия на систему публичного управления в России в целях ее оптимизации в условиях проведения специальной военной операции: не закрепленности данного института в Основном законе страны; исключения ряда объектов из предмета ведения Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ»; отсутствия у субъектов общественного контроля реальных полномочий; не разработанности в научной правовой доктрине и законодательстве специальных форм, методов и видов мероприятий общественного контроля в условиях военных и чрезвычайных ситуаций; не разработанности повышенных мер правовой ответственности за действия, препятствующие законной деятельности субъектов общественного контроля; отсутствия специфических видов субъектов общественного контроля с опытом работы в условиях специальной военной операции; не достаточного использования положительного зарубежного и советского опыта контроля общества за аппаратом публичной власти. Авторами разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Об авторах

Виталий Викторович Гончаров

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М. Горбатова" Российской академии наук

Email: niipgergo2009@mail.ru
декан факультета высшего образования;

Виктор Валентинович Нагайцев

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Алтайский государственный университет"

Email: niipgergo2009@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-0231-8592
доцент; кафедра социологии и конфликтологии;

Елена Геннадьевна Петренко

Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина

Email: niipgergo2009@mail.ru
доцент; кафедра государственного и международного права;

Список литературы

  1. Арчаков М. К. Особенности противодействия левому политическому экстремизму в современной России // Теории и проблемы политических исследований. 2023. Т. 12. № 3-4-1. С. 12-19.
  2. Богачев А. М., Теплых Г. И., Кавчук П. Н. Формирование общероссийской гражданской идентичности на освобожденных в ходе СВО территориях: риски и перспективы // Психология и психотехника. 2023. № 3. С. 44-52.
  3. Векшин В. О., Войнов Д. И. Состояние и настроения гражданского общества на примере социологического исследования общественных организаций // Управленческое консультирование. 2022. № 11 (167). С. 111-122.
  4. Гончаров В. В., Максимова С. М., Петренко Е. Г., Поярков С. Ю. О проблемах и перспективах развития информационного обеспечения общественного контроля в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 1 (217). С. 76-79.
  5. Гончаров В. В., Поркашян М. А., Спектор Л. А., Петренко Е. Г. О необходимости формализации в российском законодательстве системы общественного контроля: конституционно-правовой анализ // Право и государство: теория и практика. 2023. № 5 (221). С. 186-188.
  6. Гончаров В. В., Малютин А. Д., Спектор Л. А., Петренко Е. Г. Институт общественного контроля как гарантия реализации и защиты конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 5 (221). С. 194-196.
  7. Гончаров В. В., Чешин А. В., Грищенко О. В., Литвинова В. Ю., Петренко Е. Г. О необходимости организации системы мониторинга экономической эффективности деятельности субъектов общественного контроля в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 6 (222). С. 127-130.
  8. Гончаров В. В., Грищенко О. В., Петренко Е. Г., Спектор Л. А., Чешин А. В. Экономическая эффективность мероприятий общественного контроля в Российской Федерации как основной критерий оценки результатов деятельности его субъектов // Право и государство: теория и практика. 2023. № 7 (223). С. 199-202.
  9. Гончаров В. В., Грищенко О. В., Петренко Е. Г., Спектор Л. А., Чешин А. В. Цифровые технологии как инструмент повышения экономической эффективности проводимых мероприятий общественного контроля в России // Право и государство: теория и практика. 2023. № 8 (224). С. 196-200.
  10. Грищенко Л. Л., Измайлов А. А. Несистемная оппозиция-современная угроза общественной безопасности // Академическая мысль. 2022. № 2. С. 183-189.
  11. Журавлева М. А., Берестова Л. И. Приоритеты государственной политики по организации социальной защиты участников СВО // Государственная служба. 2023. Т. 25. № 4 (144). С. 88-93.
  12. Замглавы МИД РФ: США тренируют украинскую «IT-армию». ТАСС (сайт). [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://tass.ru/interviews/16906301 (дата обращения: 01.01.2024).
  13. Заполев С. Фейк как один из современных инструментов информационных операций, проводимых Украиной и поддерживающими ее странами // Зарубежное военное обозрение. 2022. № 7. С. 8-9.
  14. Косыгина К. Е. О консолидации общества в условиях геополитической напряженности (по материалам исследования в Вологодской области) // Вестник Института социологии. 2023. Т. 14. № 4. С. 199-218.
  15. Мартьянов Д. С. Трансформация виртуальной публичной сферы в условиях специальной военной операции // Южно-российский журнал социальных наук. 2022. Т. 23. № 3. С. 20-32.
  16. Морозов С. И., Макаренко К. М. Доверие современной российской молодежи политическим институтам в условиях кризисных потрясений // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4: История. Регионоведение. Международные отношения. 2023. Т. 28. № 3. С. 16-28.
  17. Пинчук А. Ю. О социально-политических резервах и императивах специальной военной операции // Наука. Культура. Общество. 2023. Т. 29. №4. С. 28-39.
  18. Плотникова М. А. Формирование новых социально-групповых общностей на территории муниципального образования с низкой инициативностью граждан в условиях проведения СВО // Наука. Культура. Общество. 2023. Т. 29. № 2. С. 18-27.
  19. Семченков А. С. Технологии социально-политической дестабилизации и политика обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в условиях специальной военной операции // Вестник Российской нации. 2023. № 4 (91). С. 87-99.
  20. Фельдман П. Я., Прохватилов Г. В. Становление сетевого корпоративизма в условиях новой информационно-коммуникационной реальности // Вопросы политологии. 2023. Т. 13. № 2 (90). С. 599-607.
  21. Филевский Р. Террористическая деятельность и провокации-символы украинской незалежности // Зарубежное военное обозрение. 2022. № 12. С. 19-20.
  22. Цыбаков Д. Л., Данкова Ж. Ю. Императивы государственно-гражданского взаимодействия в России в период специальной военной операции // Среднерусский вестник общественных наук. 2023. Т. 18. № 5. С. 80-95.
  23. Цыбаков Д. Л. Трансформации гражданского общества современной России в период специальной военной операции // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2023. Т. 13. № 5. С. 113-123.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).